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        “2.5天彈性休息制”:鼓勵性政策 不宜廣泛推行

        作者:小編 發布時間:2021-11-27 12:58:14

          據安徽省人力資源和社會保障廳網站9月13日消息,安徽省人社廳近期答復省政協委員畢普民《關于進一步落實2.5天彈性休息制度的提案》稱,2.5天彈性休息制度作為一項鼓勵性政策安排,在當前時期全面落實存在一定困難。

          安徽省人社廳在答復中表示,2020年4月份,安徽省文化和旅游廳、省疫情防控應急綜合指揮部辦公室印發了《關于統籌做好疫情防控和促進勞動節等假日旅游消費的通知》,提出在疫情防控常態化條件下,各地各單位結合自身實際,實施周末2.5天彈性休息制度,以促進文旅消費。該項鼓勵休假的政策,在疫情防控形勢較為嚴峻的情況下,對我省的文旅產業復工復產和經濟復蘇起到了一定的積極作用。但從長遠來看,2.5天彈性休息制度作為一項鼓勵性政策,既要充分考慮用人單位的工作實際,又要做好職工假期的統籌調整、科學調劑、靈活安排。實踐中,部分實施了2.5天彈性休假的企業,會在職工年休假中予以沖抵。綜合考慮經濟社會發展實際和現行休息休假法律法規,2.5天彈性休息制度作為一項鼓勵性政策安排,在當前時期全面落實存在一定困難。

          一是我國的工時制度和標準是綜合考慮我國人口、就業、經濟發展水平和人民生活習慣等因素制定的,有利于實現勞動者身體健康權、休息權與就業權之間的平衡。該標準符合國際勞工組織相關要求,與多數經濟發達國家或地區的工時水平基本一致,是一種比較先進和科學的勞動標準。

          二是我國勞動者每年可依法享受11天法定節假日和最長15天的帶薪年休假,加上每周2天休息日,每年固定的休息休假在120~130天,約占全年時間1/3?,F行休息休假制度,已為職工探親訪友、消費休閑等創造了較好的前提條件。

          三是實行2.5天彈性休假,將會縮短我國的法定工作時間標準,這需要以經濟發展、科技進步和生產力水平的提高為基礎,要充分考慮社會經濟發展水平和企業承受能力。在當前經濟形勢下,縮短工時會加大企業生產經營壓力,帶來較高的用人成本和負擔,影響經濟發展。

          四是近年的相關調查顯示,能夠嚴格執行目前工時標準的企業比例不高,加班情況較多。進一步縮短工時標準尚不具備現實基礎,不宜廣泛推行。同時,如果通過行政方式要求機關事業單位帶頭推行2.5天假期,可能會造成機關事業單位和企業間的不平衡,被社會誤解為行政機關、事業單位工作人員的特有福利,社會影響也不好。

          安徽省人社廳表示,下一步,我們將會同相關部門加強宣傳引導、開展監督檢查,保障廣大勞動者的休息休假權利;同時,鼓勵用人單位在有條件的基礎上,自主實施2.5天彈性休息制度。

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